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省應急管理廳召開上半年全省非煤礦山安全生產工作會議

作者:
來源:
省應急管理廳工礦商貿安全監督管理處
2022/06/17 09:45
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6月15日,省應急管理廳召開上半年全省非煤礦山安全生產工作會議,省應急管理廳黨委委員、副廳長田斐出席會議并講話。會議分析了今年以來全省非煤礦山安全生產工作總體情況,肯定了取得的成績,客觀分析了當前工作中存在問題。

截至6月14日,我省非煤礦山領域未發生致人死亡的生產安全事故。與上年同期相比事故起數和死亡人數均實現雙下降,效果明顯。會議指出,成績的取得主要得益于黨中央、國務院對安全生產工作堅強領導,特別是習近平總書記強調“發展要安全”,安全生產工作成為今年的三大任務之一,省委、省政府和市縣黨政主要領導、分管領導對安全生產工作的具體部署和嚴格落實,各級安全監管部門政治意識明顯增強,工作力度前所未有。省廳下達年度硬性任務后,多數市縣認識到這些任務的嚴峻性和重要性,采取了很多扎實有效的措施,推動形成了當前相對安全穩定的局面。

會議強調,在安全生產形勢穩定向好的情況下,容易引發麻痹僥幸思想,導致企業現場管理和隱患排查松懈,各級要保持清醒,不可盲目樂觀,放松警惕。當前,我省非煤礦山安全生產形勢依然嚴峻復雜,要切實看到存在的問題和隱患,重點解決好安全主體責任落不實、作業現場管理不嚴、監管執法“寬松軟”等問題。要聚焦年度重點工作任務,按照要求的時間節點保時保量完成工作目標。

會議要求,7月至10月非煤礦山安全生產工作,重點圍繞以下工作抓好落實:一是抓好安全生產大檢查。按照國務院安委會關于加強安全生產工作的15條措施、國家礦山局20條措施和我省50條措施,認真開展工作,扎實推進三年行動治本攻堅。要堅決開展專項整治和集中執法行動,對“三同時”制度執行情況、隱蔽致災因素排查治理、打擊盜采礦產資源、防范化解尾礦庫安全風險等堅持不懈開展檢查督察和執法,把問題消滅在成災之前。6月底前,要求企業必須完成自查自改并建立自查檔案,作為各級監管執法的重要依據。二是突出汛期安全防范工作。要求各級結合落實《國家礦山安全監察局關于預防暴雨洪水等自然災害引發礦山事故災難的通知》和《省廳關于扎實做好非煤礦山水害防治工作的通知》精神,加強露天礦山邊坡穩定性分析,健全日常巡查檢查制度,查明開采境界內的采空區和溶洞,嚴防滑坡、滾石、滑塌傷人、機械側翻等事故。加強地下礦山井上井下、周邊環境、相鄰礦區隱患排查治理,嚴防淹井、透水以及泥石流沖擊礦硐引發重大事故;水文地質條件中等及以上的地下礦山,必須嚴格落實“三專兩探一撤”措施。嚴格落實尾礦庫“管住水、護住坡、看住井、應好急”十二字方針19項現場安全管理措施,督促企業盡快完成調洪演算、排洪構筑物質量監測,加強值班值守人員安全培訓,嚴防漫頂、泄露、潰壩等安全事故。所有非煤礦山企業要修訂本年度自然災害引發礦山事故災難專項應急預案和現場處置方案,汛前至少開展1次應急演練,確保遇有突發情況能及時、有效應對,紅色、橙色預警必須停產撤人。三是抓好危險作業環節管控。嚴格執行動火作業審批制度,井下切割、焊接等必須經礦長簽字后實施,必須有專職安全管理人員現場監督。加強爆破單位安全管理,發放、領取爆破器材必須全程錄像,嚴禁上下班途中和人員集中時間運送爆破器材,嚴禁爆破器材在井口和井底車場停留,嚴禁運送過程中實施其他動火作業,嚴禁井下存放爆破器材,嚴禁炸藥和雷管混運、混放。必須按要求對電線電纜、提升機、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車防護裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置進行檢驗檢查,必須嚴格落實敲幫問頂制度,嚴抓安全帽、安全繩、安全帶佩戴,防止高處墜落、機械傷害、片幫冒頂、觸電漏電等事故。四是抓好硬性任務落實。6月底前,需要清理整治的尾礦庫要實現“時間過半任務過半”;未完成年度整治進度計劃的、未按時接入“頭頂庫”省部級在線監測預警平臺的,必須落實停工停產措施。年底前,除閉庫銷號的所有尾礦庫必須接入在線監測預警平臺。推動不符合法定安全生產條件的礦山關閉退出。年底前所有地下礦山必須建成監測監控、人員定位、通訊聯絡三大系統。完成好即將下達的尾礦庫治理項目和資金使用。重大隱患必須在60天內完成整改。五是突出“迎盛會”這項硬任務。按照即將印發的《陜西省安全生產事前問責實施辦法(試行)》有關規定,壓實企業負責人第一責任人責任,特殊時段、敏感時期必須保持在崗在位。要繼續推動落實鳳凰建材提升本質安全的6個方面的經驗做法,夯實安全生產基礎,對2021年度發生事故的企業實施特別監管,結合實際召開現場會、推進會、警示會,形成比、學、趕、超的局面,敦促工作落后單位迎頭趕上。要切實緊張起來、行動起來,把責任擔起來,加大監管執法力度,用鐵心腸、鐵手腕嚴肅查處違法違規行為,全力以赴迎“大考”,為黨的二十大勝利召開創造良好安全生產環境。 

各市縣(區)應急管理局非煤礦山分管領導,非煤礦山監管處(科)室全體人員,各非煤礦山企業負責人通過視頻在當地參加會議。

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