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索引號: 015113382-202002-173109 主題分類: 規劃計劃
發布機構: 昆明市民政局 發布日期: 2020-02-19 14:56
名 稱: 昆明市民政局2020年工作計劃
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昆明市民政局2020年工作計劃

發布時間:2020-02-19 14:56 瀏覽次數:506
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2020年,全市民政工作將在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞市委市政府的發展大局,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要論述、重要指示精神和第十次全國民政會議、二十全省民政會議精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,踐行民政為民、民政愛民工作理念,堅持民生優先、服務為先、基層在先,突出“三個聚焦”,更好履行保障和改善民生,加強和創新社會管理,提供和強化社會服務職能,扎實推民政事業高質量跨越式發展。

扎實做好社會救助工作。一是繼續完善社會救助制度,根據經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整低保標準,不斷提高社會救助水平。二是聚焦脫貧攻堅,發揮兜底保障作用。加強農村最低生活保障制度和扶貧開發政策的有效銜接,落實好臨時救助、特困人員供養等救助政策,助力脫貧攻堅。三是落實監督責任,打造“陽光低?!?。持續開展低保專項治理、扶貧領域腐敗和作風問題專項整治等,壓實鄉鎮(街道)低保申請受理和審核主體責任、縣區民政部門審批主體責任,嚴格低保條件、規范入戶核查、堅持公開公示、嚴格審核審批、規范流程管理、加強日常監管、暢通投訴舉報,兜牢守住保障底線。四是堅持“精準認定、按戶施保、分類保障、應保盡保、應退盡退”的管理機制,加強家庭經濟狀況核對比對管理、低保動態管理,以深入開展低保專項治理為抓手,堅決查處救助工作中的腐敗和作風問題。五是加大政策宣傳力度,加強基層干部的政策業務培訓,注重社會救助隊伍服務質量和水平提升,提高救助政策執行水平。全面落實殘疾人兩項補貼制度,強化流浪乞討人員救助管理,規范救助流程,堅持完善救助尋親政策,健全尋親服務體系,強化現代科技手段,加強社會力量參與,不斷提升救助尋親服務水平,切實維護生活無著流浪乞討人員的基本合法權益。

加快養老服務業發展。貫徹落實中央、省、市關于應對人口老齡化、提高養老院服務質量的指示精神和加快發展養老服務業、全面放開養老服務市場等決策部署,圍繞大健康產業發展規劃,深入推進養老服務業放管服改革,加快發展養老服務業。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和社會力量在發展養老服務業中的主體作用,大力發展和豐富居家養老服務業,全面建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉、可持續發展的養老服務體系,建設一批公辦養老服務機構、農村敬老院、社區日間照料中心等養老服務設施;加大養老服務設施建設資金的投入及建設力度,積極推進養老機構等級評定與認證工作,扎實推進養老院服務質量建設,大力推進質量隱患排查和整治。積極扶持和規范民辦養老機構建設,推動特色養老產業發展,研究制定社會化養老服務行業規范,建立行業準入制度,著力打造面向全國和東南亞、南亞的養生養老示范基地。

)完善兒童福利服務保障體系。完善農村留守兒童關愛保護工作市級聯席會議機制、孤兒保障制度,深入開展合力監護、相伴成長農村留守兒童關愛保護專項行動,確保農村留守兒童各項關愛政策和措施落到實處,繼續做好孤兒、受艾滋病影響兒童和事實無人撫養兒童基本生活保障。選強配齊基層兒童工作隊伍,建好兒童福利工作專業人才隊伍。探索創新孤殘兒童養育模式,認真實施“明天計劃”、“福彩圓夢孤兒助學工程”項目,確保助醫助學項目有效落實。加快福利院、兒童福利機構等各類福利設施的建設,拓展福利機構發展空間。

(四)全面推進城鄉社區治理。圍繞鄉村振興戰略,把服務居民、造福居民作為出發點和落腳點,深入推進城鄉社區治理創新,打造共建共治共享的社會治理格局。深化基層自治。加強城鄉群眾性自治組織規范化建設,完善村(社區)議事協商機制,推進基層自治、法治、德治融合發展。深化鄉村治理。推進民政領域實施鄉村振興戰略和鄉村治理體系建設,清理規范、修訂完善村規民約、居民公約。深化社區建設。繼續開展好和諧社區示范創建,推廣評選優秀社區工作法,提升社區服務能力。加大社區社會組織培養力度,推動社區社會組織發展。深化掃黑除惡。持續推進民政系統掃黑除惡專項斗爭,深入宣傳發動,加強線索摸排,深化專項治理,發揮行業監管職能。推進城鄉社區協商試點,探索一批具有各自特色的民主協商社區,確保到2020年,全市基本形成協商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效顯著的城鄉社區協商新局面。

(五)不斷創新社會組織登記管理體制。加強培育監管。依法做好社會組織登記,嚴格社會組織事中事后監管,加強社會組織信用體系建設。鞏固打擊整治非法社會組織、清理規范社會組織和清理規范行業協會涉企收費等專項行動成效,依法查處社會組織違法違規行為,推進政社分開,推動政府職能向社會組織轉移,大力推進社會組織黨建工作,堅持執行黨建工作與登記、年檢、評估“三同步”,積極推進社會組織黨組織規范化建設,推進社會組織黨的組織和黨的工作兩個全覆蓋。加強社會組織黨員隊伍建設,探索社會組織黨組織發揮作用的有效途徑,引導支持社會組織參與社會建設、服務社會建設的積極性和主動性。建立社會組織發展機制,搭建發展平臺,培育扶持充滿活力的社區公益性社會組織。繼續推進知名服務產品創建工作,提升社會組織服務社會能力。

)科學有序推進行政區劃管理。主動服務和融入全市戰略規劃,依法穩妥推進撤鄉設鎮、撤鎮設街道、街道析置等行政區劃調整工作。強化地名規范管理,做好道路地名命名工作。繼續開展地名標志牌、門樓牌及地名清理整治規范工作。加強地名文化建設和地名文化遺產保護,積極運用現代技術,增加地名標志的國際化元素,更好地方便對外交流交往。認真組織昆明地名總體規劃》的編撰和《昆明市地名管理規定》的修訂工作,成《昆明市少數民族語地名錄》編撰印制。完成昆明百年老地名及昆明地名故事評選活動,加強宣傳昆明地名文化,開展昆明最美地名宣傳推廣活動。深入開展界線聯檢工作,健全界線糾紛應急處理機制,深化平安邊界創建活動。

(七)深化殯葬管理服務體系。大力宣傳殯葬改革政策法規,推行綠色殯葬、節地生態安葬,倡導文明節儉治喪,切實轉變群眾的傳統殯葬觀念。加快基礎設施建設,認真落實惠民殯葬政策,建立健全殯葬改革督促檢查工作制度,加大執法力度,持續開展殯葬領域突出問題專項整治,對違反殯葬改革政策的各種案件,及時有效依法查處。加強殯儀館、公墓等殯葬服務機構的監督管理和行風建設,全面開展服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監督六公開活動,實行陽光殯葬、一站式全天候服務,提升殯葬服務水平,群眾提供方便、快捷、優質的服務。

(八)推進慈善事業健康發展。推進慈善事業健康發展,加強慈善公益服務體系建設,建立市、縣(區)、街道(鄉鎮)三級慈善救助網絡。加強《慈善法》學習宣傳,探索慈善事業與社會救助、社會福利的政策銜接。完善監督管理,加大善款善物募集和慈善救助力度,加強慈善項目庫建設,選準救助對象和項目,落實好“中華慈善日”工作,不斷擴大慈善受惠面。成立昆明市縣(市)區福彩服務管理站,建設福利彩票視頻監控平臺,做好福利彩票的銷售和管理工作。加快社會工作人才隊伍建設,大力開發社會工作崗位,積極培育民辦社會工作服務機構,積極爭取各級資金支持,選擇條件成熟的街道或社區建設社工和志愿者服務站點。建立專業社會工作師登記注冊和繼續教育制度,健全社會工作人才隊伍服務體系。


新時期,民政部門的職能得到優化,工作對象的覆蓋面和服務供給范圍規模持續擴大、不斷拓展,民政工作的內容更加豐富,面臨的考驗更加嚴峻。要加強政治建設,推進全面從嚴治黨,壓實管黨治黨責任,抓好紀律作風建設,建立健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。要聚焦民政主責主業,完善工作內容,提高工作標準,要做好政策理論研究工作,深化民政重點、難點問題研究,推進民政法治建設;要深化“放管服”改革,推進簡政放權,理順職能,推動政策創新、制度創新、模式創新、服務創新,持續優化服務水平;要善于發揮市場在配置資源中的決定性作用,把養老服務、各類供養服務對象照護、基本公共服務等方面的問題交給市場承擔;要善于利用政府購買服務政策,解決民政工作業務拓展、任務增加、事多人少的矛盾;要大力支持社會力量參與民政工作,尤其要引導專業社會力量參與社會救助、基層社會治理、養老服務、流浪乞討人員救助、“三留守”人員關愛服務等工作;要加快民政信息化建設,堅持“一張網、一體化、一攬子、一盤棋”,圍繞“一部手機辦事通”,用互聯網+、大數據、云計算等現代平臺技術提升民政服務水平。要深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,踐行“民政為民、民政愛民”理念,始終將人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,恪守為民之責,深懷愛民之心,務求惠民之實,主動關注民情、尊重民意、改善民生,切實改進工作方式和工作作風,全面優化各項服務,持續提升民政系統干事創業、服務于民、推動發展的能力和水平。


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